К 80-летию со дня образования подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России

Начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере освоения бюджетных средств подполковник полиции Роман Усов: «С детства мечтал носить погоны!» 

«Липовые» банкноты, спрятанные в… хлебных буханках, ликвидация мощного фальшивомонетнического производства, обнаруженного в обычной столичной «однушке», задержание злоумышленников, «заполонивших» ростовский рынок недвижимости объявлениями о продаже незаконно оформленных земельных участков… И это только часть успешной служебной биографии подполковника полиции Романа Усова. 

Ростовская высшая школа милиции

В 1995-м году для Романа Усова все самые крупные задержания были впереди. Он еще только доучивался в выпускном классе школы в родном поселке Веселом и усердно готовился к сдаче экзаменов, когда из областной столицы приехали двое его недавних однокашников. Оба уже год, как учились в Ростовской высшей школе милиции. Увлекательные рассказы о казарменной жизни вновь разбудили давнюю мечту школьника, который еще лет с десяти решил – станет офицером. Мечтал, как и любой мальчишка, конечно, об армии. Судьба распорядилась по-другому.

Родители, инженер и учитель музыки, помогли будущему абитуриенту собраться в дорогу, пожелали удачи. Были уверены: у их Романа все получится: сложатся и учеба, и карьера. Вступительные испытания в вуз были пройдены на отлично. «О том решении не пожалел ни разу, – откровенно делится Роман, – осознанное, взвешенное, оно не вызывало сомнений. Я верил, что при усердии смогу добиться успеха в будущей профессии».

На втором курсе понял: хочет служить в подразделении по борьбе с экономическими преступлениями. Потому и на первую практику направился в профильный отдел. Оперуполномоченные БЭП из Ленинского районного отдела милиции города Ростова-на-Дону курсанта встретили тепло: давали советы, помогали с заданиями, настойчиво зазывали на службу после окончания вуза. И Усов знал, что обязательно вернется именно в это подразделение.  

Близился тревожный момент распределения. Сразу после «госов» курсанта подозвал один из экзаменаторов – Валентин Иванович Самсонов, заместитель начальника областного УБЭП ГУВД, и предложил первое место службы. На долгие раздумья времени не было.

Спустя время Роман поступил на службу в отдел по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка УБЭП ГУВД Ростовской области. На счету молодого оперуполномоченного быстро появилось первое самостоятельно раскрытое преступление. В канун новогодней ночи Усов получил информацию о том, что в Пролетарском районе Ростова в подпольном цехе производят фальсифицированный коньяк. Вместе с коллегами быстро выяснили, что на самом деле по бутылкам с этикеткой известной отечественной марки разливается конфискованное болгарское виски. Продукцию бутлегеры реализовывали в северных регионах России.

Тогда в результате успешно проведенного спецмероприятия оперативники изъяли 12 тысяч бутылок готовой продукции и более 25 тысяч бутылок болгарского конфиската. 

Как избежать «шаблонов», или почему обывательски мыслящий сотрудник БЭП обречен на провал 

Талантливого коллегу старшие товарищи заметили быстро. Уже в 2003-м оперуполномоченному Усову поступает заманчивое предложение – стать заместителем начальника отдела по борьбе с преступлениями в кредитно-финансовой сфере донского УБЭП. Николай Корнев, руководивший тогда подразделением, поставил перед Романом вопрос ребром: либо «без раскачки» соглашаешься взять на себя огромную ответственность, либо о карьере борца с экономическими преступлениями лучше забыть. Именно Корнев, вспоминает Усов, объяснил ему, что здоровый авантюризм, фантазия, умение находить в противниках слабое место, быть вежливым, всесторонне развитым, иметь нестандартное мышление и избегать шаблонного поведения – качества, которыми должен обладать сотрудник экономической безопасности.

 Отдел в то время как раз захлестнула большая «текучка»: кто-то ушел на заслуженный отдых, кто-то перевелся на новое место службы. У молодого сотрудника подразделения экономической безопасности появился реальный шанс проявить себя на руководящей должности. «Я долго от этого назначения отказывался, – скромно замечает Усов, –  совершенно честно считал, что «не потяну». Жесткий ход Корнева выбора не оставил. Мы с ребятами работали на износ: азартные, холостые, сутками пропадавшие на службе. Из отдела порой выходили под утро, объявив фальшивомонетчикам, целыми бандами орудовавшим на юге страны, настоящий бой!».

Специальные мероприятия по выявлению производств поддельных денежных средств, вспоминает Усов, проводились тогда не только в Ростовской области, но и на территории всего Северного Кавказа. В частых командировках складывалось тесное сотрудничество с представителями других ведомств – например, федеральной службы безопасности.

Ингушетия, Дагестан, Москва – служебная география расширялась с каждым днем. Хитрость и умения фальшивомонетчиков порой не знали границ: на ликвидированных производствах оперуполномоченные экономической безопасности обнаруживали  оборудование для печатания денег – не только рублей, но и долларов, огромные суммы «свежеиспеченных», еще «горячих» банкнот, и понимали – необходимо не только опережать злоумышленников в технических вопросах производства, но и мыслить на несколько шагов вперед, продумывая возможные способы реализации поддельных банкнот, наперед предугадывать схемы, о которых рублевые «многостаночники» еще даже не успели задуматься.

         В своем кабинете Усов гордо показывает «трофеи» – поддельные купюры, «втиснутые» в обычные фоторамки. Сходу и не определить, чем они отличаются от подлинных, разберется только специалист. «Вот эти мы изъяли в Москве, эти – в Махачкале… А настоящий долларовый станок когда-нибудь видели?».

«Преступления в сфере экономики стали более сложными и изощренными по сравнению с началом 2000–х, –  говорит Роман Александрович, – усложнились схемы, используемые криминальными элементами. Структуры преступных групп стали более сложными и разветвленными. Благодаря развитию информационных технологий под влияние мошенников попадает все большее количество людей. Оперуполномоченному иной раз приходится разыскать и опросить не одну сотню заявителей, в отношении которых были совершены те или иные мошеннические действия. При этом, невзирая на расстояния, объездить не один десяток населенных пунктов. И главное, потерпевшего важно не просто найти, а убедить и привести к следователю. Так один, максимум два оперативника порой разыскивают около двухсот человек по Ростовской области и другим российским городам. Вот и подумайте, какой вклад вносит сотрудник в раскрытие преступления, и какая нагрузка на него при этом ложится…».

«Липовые» деньги в хлебном мякише

«Вспоминаю 2011-й год. Вместе с коллегами в течение восьми месяцев (очень короткий срок для подобного дела!) разрабатывали этническую организованную преступную группу. Были среди них узбеки, армяне, дагестанцы...».

Все началось с информации о том, что некие люди из Дагестана привозят в Ростов фальшивые деньги. Было решено провести спецоперацию. В роли покупателя фальшивых денег выступил оперативник УБЭПа. Сначала он приобрел у подозреваемых 30 тысяч поддельных рублей и 20 тысяч фальшивых гривен за 30 % от номинала, а потом договорился и о более крупной сделке. На этот раз в обмен на 700 тысяч поддельных рублей и 540 тысяч фальшивых гривен фигуранты намеревались получить два автомобиля…

Когда подозреваемые приехали на встречу, их задержали, а в машине нашли булки хлеба и соки, в которых были спрятаны фальшивки.

Одновременно и в Дагестане накрыли цех, где печатали липовые деньги. Из незаконного оборота изъяли почти миллион фальшивых рублей, более полумиллиона поддельных украинских гривен и заготовки «липовых» купюр на различных стадиях, номиналом 1000 рублей на сумму более 400 тысяч рублей. А во время обысков в домах обвиняемых в Дагестане силовики обнаружили компьютерное оборудование, различные приспособления и расходные материалы, необходимые для производства фальшивок, а также пистолет ПМ с патронами и взрывное устройство кустарного производства.

«А спустя год оборудование по производству фальшивых купюр мы обнаружили в… обычной московской «однушке». Прямиком оттуда подделки «разъезжались» по всей стране и даже в Белоруссию. Добрались фальшивки и до Ростова-на-Дону...», – вспоминает Роман Усов.

 Когда, вскрыв металлические двери, сотрудники органов внутренних дел попали в мини-«лабораторию», за работой которой давно следили, ахнули – отличить подделки было только с помощью специальной аппаратуры. А на глаз – практически невозможно. «Сотрудники отдела быстро размотали весь преступный клубок, – говорит Усов, – выяснили, кто организовал печать поддельных денег, кем поставлялось оборудование, наконец, как транспортировали и реализовывали банкноты. Добавлю лишь, что все участники группы уже осуждены, получили серьезные сроки тюремного заключения».

В 2014 году именно за эти два раскрытия Роман Усов получил государственную награду – «За отличие в охране общественного порядка». Скромно замечает: жулики попали за решетку не в результате его персональных усилий. Это заслуга дружного, сплоченного коллектива, сотрудников, способных неординарно мыслить. И, конечно, – грамотно реализованные на практике советы опытных старших коллег. Одним из своих учителей Роман Усов считает руководившего в то время отделом по борьбе с фальшивомонетничеством ГУБЭП МВД России, теперь уже полковника милиции в отставке, Сергея Федоровича Скворцова.

В борьбе с фальшивомонетчиками прошли десять лет службы сотрудника подразделения по борьбе с экономическими преступлениями. Три год назад Роман Усов получил новое назначение, и теперь занимается выявлением преступлений в сфере освоения бюджетных средств.

Новый карьерный виток: борьба с хищениями бюджетных средств 

Направление деятельности для подполковника полиции оказалось новым, но резонансные раскрытия быстро убедили скептиков: Роман Усов в третьем отделе УЭБиПК ГУ МВД России по Ростовской области, который занимается преступлениями в сфере бюджетных отношений, – на своем месте.

Так, например, в 2015 году ростовские полицейские пресекли деятельность преступного сообщества из семи человек. Сотрудники подразделения, которым руководит Усов, в короткий срок установили, что подозреваемые в течение двух лет совершали мошеннические сделки с земельными участками и домовладениями, расположенными в Ростове-на-Дону и в городе-спутнике южной столицы – Батайске. Фигуранты при участии одиннадцати помощников подбирали бесхозные объекты недвижимости или те участки, владельцы которых умерли, а наследники еще не вступили в свои права. После, используя поддельные документы, оформляли землю и дома на подставных лиц за определенное вознаграждение, а через некоторое время продавали ничего не подозревающим гражданам.  Мошеннические сделки проводились через одно из агентств недвижимости города Батайска, владелицей которого была женщина – одна из участников преступного сообщества.

«Следствием было установлено 11 фактов незаконного завладения земельными участками и домовладениям, – рассказывает Роман Усов, – мы задержали подозреваемых, когда они готовили поддельные документы для очередной махинации с недвижимостью. Таким образом предотвратили незаконную продажу земельного участка, стоимостью 40 миллионов рублей, принадлежащего муниципалитету. Следственной частью ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении подозреваемых были возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество» и «Организация преступного сообщества». Судебное заседание по данному делу еще продолжается…». 

Семья - крепкий тыл 

Все свободное от службы время Роман Александрович посвящает троим самым важным и любимым людям: жене Ольге, дочкам Лере и Виталине. Старшей совсем скоро исполнится десять лет, младшей – 3,5 года.

«Моя Оля – это настоящий тыл. Она из семьи военнослужащих, поэтому прекрасно знает, что работа в полиции – это поздние возвращения домой, частые командировки. Жена никогда не станет звонить мне и спрашивать, где я. Между нами полное доверие, – говорит о супруге с восхищением Роман Александрович.– Олечка дает мне возможность спокойно заниматься любимым делом. А пока я на службе, она дома делает все для того, чтобы я, вернувшись со службы, чувствовал, что меня ждали. Спасибо ей за это!».